Dobbeltmoral av Mikhail Mishustins avdeling. Mishustin Mikhail Vladimirovich Mishustin skattetjeneste

Vår publikasjon skriver ofte om Mikhail Mishustin– Tross alt er den føderale skattetjenesten en av nøkkelavdelingene i det offentlige administrasjonssystemet i enhver stat. Nylig telegramkanal "Ustinov troller” publiserte informasjon som angivelig, ifølge onde tunger, ledelsen i Federal Tax Service betaler for stopplister til en rekke publikasjoner (detaljer i kanalen) - så hva er det egentlig Federal Tax Service ønsker å tie om? Teksten viste seg å være stor, omfangsrik og, viktigst av alt, gjennomtenkt og anbefales for nøye lesing til alle berørte personer på en eller annen måte knyttet til skattemyndighetene i Russland...

Hva de ikke sier høyt hos Federal Tax Service

Den russiske skattetjenesten har nesten 150 tusen ansatte og rundt 1000 divisjoner lokalisert i hver region i Russland. I de siste 8 årene har Federal Tax Service vært konstant på radaren: elektronisk registrering, serviceselskap, modernisering, åpen informasjon, ASK VAT, blockchain, big data, moderne programvare, online kasseapparater, datasenter i Dubna, sky " neve". Kort sagt – seire, skattebetalernes glede, uopphørlig applaus...

Hvordan bor skattearbeidere i regionene, hva forventer de, hva drømmer de om?

Deres siste håp var ikke bestemt til å gå i oppfyllelse. Mishustin ble ikke forfremmet. Faktum er at fra og med 2016 satt sjefen for Federal Tax Service på koffertene sine og ventet på «visepremierskapet». Ettersom en rekke kilder uttrykte sin mening, planla Mishustin å "knekke" finansnes visestatsminister. Angivelig ble slike rykter spredt av følget hans, sjefen for Federal Tax Service begynte å ha tillit til fremtiden ... Hans indre krets var sikker på at en forfremmelse definitivt ville skje innen sommeren 2018.

Faktisk, en livlig, emosjonell (noen ganger til et punkt av spenning) leder, i stand til å snakke foran et bredt publikum, en utmerket PR-spesialist bør ha karrierevekst ...

Men det er en annen Mishustin (for internt bruk). De vil at han skal forlate på grunn av mangel på faglig kunnskap, maskert av et godt korttidsminne, på grunn av manglende evne til å jobbe med personell, en obseriøs holdning til ledelse, uhøflighet og uanstendigheter mot jevnaldrende og underordnede.

Han ser på skattevesenet som et sted å "fø seg selv og sine tjenere", som et springbrett for fremtidige karrierehøyder. Skattetjenestemenn er et verktøy for å nå personlige mål. Mishustin krever stadig nye ideer fra sin indre krets som kan appellere til landets øverste embetsmenn, og er likegyldig til hvordan det vil bli implementert «på bakken». Du må være et serviceselskap - skattekontrolløren skal jobbe på lørdag; vi må presse online kasseapparater for 50 tusen rubler - inspeksjoner bør fremme dem i lokale medier og forhindre negativitet mot Federal Tax Service.

Noen offentlig opptreden Mishustin er ledsaget av lange øvelser som ikke er verre enn forberedelsene til Victory Parade, som heller ikke skaper glede blant de ansatte i Federal Tax Service. Mens han venter på en mottakelse hos landets ledelse, sender han hundrevis av SMS til sine underordnede, og tar igjen både manglende kunnskap og motvilje mot å dykke ned i faglige temaer (de samme spørsmålene stilles med flere dagers mellomrom).

Selvfølgelig kan man argumentere - hva er så uvanlig med Mishustin?! Nå er de fleste avdelingsledere slik. Hovedsaken er at du ikke forstyrrer arbeidet ditt og betaler en normal lønn. Moskva er langt og høyt, jobb lite...

Men skattemyndigheter har ikke lov til å jobbe.

Informasjonsbehandling, modernisering og andre buzzwords i Federal Tax Service

a) Etter å ha ankommet Federal Tax Service, kjøpte Mishustin, i henhold til sin etablerte tradisjon, "maskinvare" for de territorielle skattemyndighetene. Men kontrakten for å betjene denne "maskinvaren" ble inngått med et Moskva-selskap. Hvis en datamaskin brøt sammen under en inspeksjon (både i en fjern sibirsk by og i selve Moskva), var det bare dette selskapet som kunne fikse det.

I praksis fant inspeksjoner (inkludert de i hovedstaden) en lokal spesialist for reparasjoner, som betalte "skjevt" for tjenestene hans. Og selskapet valgt av Federal Tax Service sendte bare sertifikater for underskrift på utført vedlikeholdsarbeid, som selvfølgelig ikke ble utført. Spørsmålet "Hvor ble pengene av?" regionale skattemyndigheter spør ikke. Mer verdifull for deg selv...

Det er verdt å minne om at Mishustins interesse for å "føde på Aichi" dukket opp i de dager da han ble drevet lobbyvirksomhet for embetsverket.

AIS-avgift - 2 og 3

Milliarder av budsjettmidler er brukt på å modernisere programvaren til skattemyndighetene. Disse informasjonssystemene skulle gi et gjennombrudd i prøvearbeid finanser. Inntektene fra inspeksjoner økte imidlertid ikke i det hele tatt sammenlignet med 2008-2009, da kontrollenheten til T. Shevtsova hadde ansvaret for Federal Tax Service under ledelse av Mokretsov.

Implementeringen av AIS Tax-3 for juridiske personer er ennå ikke fullført. Mishustin utsatte den til sommeren 2018, i håp om at denne "langsiktige konstruksjonen" vil bli fullført av hans etterfølger. Mishustin rapporterte til Putin og ville åpenlyst den første personen...

For regionale skattemyndigheter er utsettelse av fristen bare en glede. Hele landet opplevde det grufulle ved å sette i drift AIS Tax-3 for enkeltpersoner – endeløse feil ved beregning av eiendomsskatt. I tre år nå har skattetilsynet behandlet en bølge av klager på feilberegnet skatt (for en bil, tomt eller leilighet som ble solgt for lenge siden eller aldri ble kjøpt). Hvor mye innsats, nerver og penger millioner av russere brukte for å bevise sannheten. Alt dette treffer nok en gang den russiske regjeringens autoritet.

Og hvis det for 5 år siden var mulig å referere til feil i databasene til andre avdelinger (som Mishustin aktivt tydde til og "druknet" sine medtjenestemenn), er det i dag identifisert feil i skatte-stordataene. Dette er konsekvensene av en rå og uferdig AIS Tax-3.

Automatisert MVA-kontrollsystem (ASK VAT)

Administrasjon av merverdiavgift er skattemyndighetenes «akilleshæl». Å tilbakebetale merverdiavgift fra budsjettet eller akseptere den som kreditt er den mest korrupsjonsintensive prosedyren blant skattemyndighetene. Mange ledere, som startet med G. Bukaev, prøvde å løse problemet med moms. Stort sett mislykket. Mishustin gikk imidlertid lenger enn noen. Han tok ikke bare en veldig formell tilnærming til å løse dette problemet, men var også i stand til å bruke dette milliardbudsjettet. Men først ting først.

Som en del av programmet for å forbedre skatteadministrasjonen ble det besluttet å utvikle en ASK VAT-programvarepakke og det ble bevilget betydelige midler. Resultatet av anvendelsen av ASK-mva skulle ha vært en betydelig økning i merverdiavgiftsinntektene.

ASK VAT er imidlertid ikke en uavhengig Informasjon System, dette er bare en søkemotor i skattemyndighetenes database som lar deg generere lister over selskaper som har avvik i forhold til fakturaene til sine motparter (såkalte "hull"). Deretter må hvert skattekontor finne ut sine "hull" - ring direktøren for hvert selskap, sjekk om organisasjonen er lokalisert på stedet og til slutt overbevise dem om å sende inn en oppdatert mva-melding (uten motregning eller refusjon). Det er også påkrevd å finne mottakeren av hver uredelig momsordning (stort anlegg, fabrikk, industrikompleks, etc.) og belaste ham ytterligere ubetalt skatt.

Gitt mangelen på et juridisk rammeverk (ASC MVA-data er ikke bevis), vil de juridiske utsiktene for slike tilleggsgebyrer i 90 % av tilfellene være ugunstige for skattemyndighetene. Dette er hardt, møysommelig og dessverre ubrukelig arbeid. Siden et betydelig antall "hull", så vel som negativ rettspraksis, påvirker vurderingen til hver skattemyndighet, og følgelig lønn, prøver skattemyndighetene å nekte å godta momsangivelser for problemselskaper under langtrekkende påskudd.

Dermed skapes det igjen en "flaskehals", som lar svindlere stjele budsjettmidler, og uærlige skattemyndigheter kan motta ulovlig godtgjørelse bare for å godta en momsmelding.

Resultatet av VAT ASK er trist - det ble brukt enorme budsjettmidler på utviklingen av det antatte programvareverktøyet, og effektiviteten i momsadministrasjonen er blitt enda dårligere. Her er det – Mikhail Mishustins arbeid for resultater!

Personalarbeid til Mikhail Mishustin

Mishustin vet faktisk ikke hvordan han skal jobbe med personell (han har tidligere negativ erfaring). I 2010 kom han til Federal Tax Service med et "fotball"-team av mennesker nær og personlig hengiven til ham, samlet fra departementet for skatter og avgifter og Federal Real Estate Cadastre Service. Han vet ikke hvordan han skal bygge relasjoner med underordnede uten personlig hengivenhet. Men vi må jobbe på en eller annen måte. Og her dukker det opp en figur Igor Shevchenko– Sjef for personell i Federal Tax Service (tidligere aktor), en del av Mishustins indre krets, hans fortrolige. Et nytt liv begynner for skattearbeidere...

Kontrakt for seks måneder og 1 år

Siden dannelsen av Federal Tax Service i 2004 har det blitt inngått kontrakter med ledere for regionale avdelinger for en periode på opptil 3 år. Alle andre ansatte ved regionale avdelinger og tilsyn jobbet på tidsubestemte kontrakter. Med ankomsten av Mishustin, ved hjelp av Shevchenko, ble det bare gitt kontrakter for en periode på 1 år for hele ledelsen av regionale avdelinger og inspeksjoner (med unntak av M. Tretyakova fra Moskva, E. Makarova fra Moskva-regionen og noen andre nære og "pålitelige" mennesker). Lesere av telegramkanalen "Ustinov Trolls" vet alle detaljene om disse menneskene ... inkludert deres "ordninger" for moms ...

Du kan tenke deg hvor mye unødvendig papirarbeid de regionale personelloffiserene måtte håndtere. En ettårig kontrakt tillater Shevchenko, uten forklaring, uten disiplinærtiltak, på hans personlige innfall eller egoistiske interesse, å avskjedige noen av avdelingslederne, deres stedfortredere eller inspeksjoner på grunn av kontraktens utløp.

Det kan antas at det var Finansdepartementet som etablerte ettårige kontraktsvilkår for Federal Tax Service. Men finansdepartementet er en ekstremt konservativ avdeling, og i den og i det føderale finansdepartementet er kontrakter med ledende ansatte enten ubestemte eller 5-årige. Finansdepartementet prøver å distansere seg fra personellarbeidet til Federal Tax Service, spesielt siden Anton Siluanov tydeligvis gir etter for Mishustins press. Federal Tax Service er til og med overrasket over at Mishustin selv ofte bemerker at det snarere er "Siluanov i vingene" og ikke hans formelle underordnede Mishustin.

I I det siste en forbedret versjon har dukket opp: en kontrakt på 3 måneder eller seks måneder. Spørsmålet oppstår: hvis det er tvil om en kandidat, hvorfor utnevne til stillingen?

Innføringen av supertidsbestemte tjenestekontrakter kan forklares med kampen mot korrupsjon. Men historisk erfaring viser at mangelen på stabilitet i embetsverket tvert imot fører til en eksplosiv vekst av korrupsjon. En person som er usikker på fremtiden, oppfatter en posisjon utelukkende som et sted å tjene penger, samtidig som han ikke forakter ulovlig inntekt.

I mellomtiden, bare i 2018, beskyttet ikke ettårige kontrakter lederne av direktoratene for Kurgan, Nizhny Novgorod og Tyumen-regionene fra å begå ulovlige handlinger. Vi skrev om disse historiene i detalj.

Totalt, siden Mishustins ankomst til Federal Tax Service, har det blitt innledet straffesaker mot 9 av 85 ledere av regionale avdelinger, hvis ulovlige aktiviteter ble undertrykt av den russiske FSB. Den interne kontrollen til Federal Tax Service sikkerhetstjeneste, overvåket av Shevchenko, fungerte ikke. Tilsynelatende ble det ikke innført tidsbestemte kontrakter for dette formålet...

Nære mennesker av Mikhail Mishustin

Dette er hva telegramkanalen skriver om Mikhail Mishustins følge “Ustinov troller”:

- fra Federal Real Estate Cadastre Service - V. Morozov fra Ryazan-regionen(gudfar S. Bondarchuk - Mishustins stedfortreder); M. Tretyakova fra Moskva, som en i nød, mottok boligstøtte (fra skytshelgen A. Serdyukov løp hun over til den lovende Mishustin, hun ser på S. Sobyanin); M. Vakhitov fra Bashkiria, V. Sukhanov fra Tula (han ventet lenge i vingene, men Shevchenko holdt løftet);

— arrangert takket være forbindelser og muligheten til å takke Shevchenko (eller hans høyre hånd Sakharuk) - A. Gnedykh fra Karelia (utvist fra stillingen som leder av administrasjonen til Stary Oskol, har lenge vært engasjert i virksomhet registrert i dummies navn); D. Burakov er en langlevende leder fra Krasnoyarsk (de skulle vært fjernet tilbake i 2009 for ikke-oppgitt utenlandsk eiendom); E. Makarova fra Moskva-regionen (brakte med seg et team av varamedlemmer fra Lipetsk, på vegne av Shevchenko utnevner personer fra Kaukasus, som utmerker seg ved deres økte evne til å forhandle og et ønske om å hjelpe venner og slektninger, til stillingene som kontrollavdelinger i direktoratet, inspeksjoner og deres stedfortredere); L. Arshintseva fra Kemerovo (venn av S. Andryushchenko - Mishustins stedfortreder); V. Repin fra Omsk (har aldri jobbet i skattemyndighetene, kom som direktør for et radioanlegg); I. Ponkratov fra Belgorod, Voronezh (angivelig "en fylliker, har bankkontoer og fast eiendom i utlandet registrert i navnet til dumme personer, som han ofte besøker"); K. Zaitsev fra Irkutsk (ingen erfaring fra å jobbe i skattemyndighetene, kom fra Statsdumaen); V. Shelepov fra Nizhny Novgorod, Rostov-on-Don (en stor latifundist, faren hans er kjent i Rostov-regionen voldgiftsleder, stor personlig støtte fra Mishustin og Shevchenko, fungerte i 5 år. i Rostov-on-Don, men det var ingen avtale om stillingen som guvernør i Rostov-regionen. I 2015 ble han utnevnt til Nizhny Novgorod-regionen, spredte alle lokale varamedlemmer og forlot en stedfortreder - mannen hans fra Rostov. Han kunne ha blitt Mishustins stedfortreder for konkurs eller sjef for konkursavdelingen til Federal Tax Service. arrestert i mars 2018); V. Kolesnikov fra Oryol (mottok boligstøtte ved fiktivt salg av eksisterende eiendom, skryter av forbindelser med sikkerhetsfunksjonærer som tjenestegjorde i Oryol-regionen - Kolokoltsev fra innenriksdepartementet, Yadykin fra FSB. Han ble ansatt som stedfortreder i Voronezh, har ambisjonene til den første personen); V. Voronenkov fra Stavropol (en serie skandaler fra drapet på lederen av inspektoratet til ulovlige momsrefusjoner, han tok sin elskerinne med på forretningsreiser - han ble stille fjernet i 2016 og overført til stillingen som nestleder for inspektoratet i Moskva-regionen).

Shevchenko har utviklet nære relasjoner med lederne for direktoratene fra Nord-Kaukasus-distriktet, inkludert den nylig pensjonerte U. Dzhabrailov fra Dagestan, hvor en aktiv utrenskning for tiden pågår.

Unge skudd av Mishustin

De nye ansiktene er unge, ambisiøse direktører for direktoratene - Shevchenkos utnevnte. Deres raske karrierevekst er ledsaget av skandaler, men de vet hvordan de skal takke sine seniorkamerater tilstrekkelig. For 90 % av den russiske befolkningen er beløpet som ble annonsert for utnevnelse til en ledende stilling i skattemyndighetene (fra 2 til 8 millioner euro) kosmisk. Men sånn er livet...

Så, nye ansikter: M. Gadzhiev fra Astrakhan (han ledet avdelingen for kontrollarbeid i Moskva-avdelingen, ønsket å ta M. Tretyakovas plass mens han ble sendt til å lede avdelingen i sitt lille hjemland); V. Ryzhuk fra Kurgan (var nestleder i Tyumen, ble leder som 31-åring, sparket 70 % av lederstaben i skattemyndighetene i Kurgan-regionen, i arbeidstiden kjørte han hjem til Tyumen i firmabil. Arrestert i februar 2016); A. Shaurin fra Vladimir (var sjef for den føderale skattetjenesten nr. 36 for Moskva, hentet fra Moskva som hans stedfortreder jenta E. Nikulina (født i 1987), også preget av rask karrierevekst. Han anser Vladimir-regionen som den start for påfølgende vekst til lederen av byen; S. Gusev (var sjef for den føderale skattetjenesten nr. 51 for Moskva, tok med sin stedfortreder A. Mirzoev fra Moskva. Han renser laget, bruker arbeidskraften til avdelingens ansatte for hjemmelekser i leiligheten hans. Erklærer offentlig at Lipetsk-regionen er et midlertidig stadium i en lang karriere).

Personalleapfrog fra Federal Tax Service

Mishustin-Shevchenko mangler systematisk personalarbeid. Personalreserven til Federal Tax Service er et banning som ikke har noe å gjøre med ekte avtaler. Shevchenko nektet å godkjenne prosedyren for rotasjon av skattetjenestemenn, med henvisning til mangel på midler. Men regelmessig, en måned før utløpet av kontrakten, kan han tilby avdelingslederen å ganske enkelt flytte for å jobbe i en annen region i en periode på 1 år (med mulig forlengelse). Naturligvis uten betalingene fastsatt av føderal lov.

Rotasjon ifølge Shevchenko er en situasjon der du kan nekte og forbli uten arbeid, eller du kan bli enige, fordi den fremtidige korrupsjonsinntekten, som faktisk er tvunget, vil mer enn betale for kostnadene ved å flytte.

De hyppigst roterte lederne for regionale avdelinger: D. Fotinov (Volgograd - Nizhny Novgorod– Rostov ved Don); D. Yakovitsky (Moskva – Tver – Yaroslavl); A. Gnedykh (Sotsji - Komi - Karelia - Leningrad-regionen– Karelia etter den mislykkede erfaringen fra kommunale myndigheter i Belgorod-regionen); A. Legostaev (Altai-territoriet - Vladimir - Novosibirsk); Yu Kurylenko (Krasnoyarsk – Buryatia – Altai-territoriet).

Fraværet av noen personalpolitikk fører til at avdelingsledere i Vladimir og Orenburg i lang tid (mer enn 1 år) ikke ble utnevnt. Det har utviklet seg en komisk situasjon i Mari El - på 1 år har 4 skuespillerstillinger endret seg der. leder. Som et resultat ble sjefen for inspeksjonen fra nabolandet Tatarstan utnevnt til stillingen som avdelingsleder.

Svake og lite gjennomtenkte ansettelser i slike seriøse stillinger fører til at en leder jobber i regionene i ikke mer enn 2 år, og deretter drar til gaten: S. Babaevaiz Tambov, S. Charushina fra Kirov, B. Khizhnyakov fra Lipetsk.

En fullstendig fiasko - dette er hvordan man kan karakterisere Shevchenkos organisering av personellarbeid med Federal Tax Service of Russia. Håpløshet, manglende motivasjon og rettferdige personalopprykk bidrar ikke til å styrke skattemyndighetenes system. Og den prangende personellkonkurransen til Federal Tax Service "Gjør en karriere selv" vil ikke rette opp situasjonen.

Lønn til skattebetjenter i regionene.

Den tredje grunnen til misnøye med Mishustin er lave lønninger. Godtgjørelse til ansatte i Federal Tax Service består av en lønn (4-5 tusen rubler for inspeksjoner), godtgjørelser (erfaring, rangering, tjenestetid) og et materiell insentivsystem (SMS - kvartalsvis bonus).

For første gang ble SMS betalt til skattemyndighetene under A. Serdyukov, det var han som var i stand til å slå ut og rettferdiggjøre ytterligere finansiering.

Nå er den gjennomsnittlige årlige inntekten til lederen av en inspeksjon i regionen rundt 700 tusen rubler, inkludert SMS.

Størrelsen på SMS for hver region er forskjellig og bestemmes basert på resultatene av arbeidet for hvert kvartal i samsvar med evalueringsvurderingene der poeng tildeles. Sunn konkurranse mellom regionale avdelinger har imidlertid blitt til å belønne spesielt nære regioner på grunn av implementeringen av den analytiske poengsummen. Moskva og Moskva-regionen, Bashkiria og Tatarstan tar konsekvent førsteplassen i rangeringen, så lønnene i regionene kan variere betydelig. M. Tretyakovas SMS beløper seg til minst 1 million rubler per kvartal. En skikkelig kamp utspiller seg blant regionene om en plass på rangeringen. Alt brukes - blåser opp ytelsesindikatorer, bestikker avdelingslederne til sentralapparatet til Federal Tax Service, som har muligheten til å legge til et analytisk punkt, og selvfølgelig appellere til Shevchenko.

Dessverre forstår ikke regionene at brorparten av SMS ikke engang tas av de "rike" regionene, men av sentralapparatet til Federal Tax Service (CA). Under M. Mokretsov ble sentraladministrasjonen til Federal Tax Service redusert til 9 avdelinger, og lønningene til de gjenværende ansatte ble hevet. I løpet av de 8 årene med Mishustins ledelse har Sentral-Asia vokst til 21 avdelinger. Følgelig har antallet sentralapparater økt, lønnsfondet og «kaken» fra SMS har økt. Derfor ble regionene, som alltid fikk 3-4 ganger mindre enn de sentralkontoransatte, enda fattigere. Det er et paradoks, men nå for 1 inspeksjonsavdeling er det 3-4 Sentral-Asia-avdelinger, akkurat som Saltykov-Shchedrins "How one man fed two generals."

Slik lever regionale skattemyndigheter, de aller fleste gjør jobben sin ærlig og samvittighetsfullt.

De håper fortsatt på det beste... Fjern Mishustin...

Biografi:

I 1989 ble han uteksaminert fra Moscow Machine Tool Institute, deretter i 1992 fullførte han forskerskolen ved samme institutt.

Etter eksamen fra forskerskolen begynte Mishustin å jobbe som direktør for et testlaboratorium, og ledet senere styret for International Computer Club (ICC), en offentlig ideell organisasjon. ICC tiltrakk seg store utenlandske firmaer til sine rekker og ble arrangør av International Computer Forum, en av de største datautstillingene i Russland.

I 1998 gikk M.V. Mishustin inn i siviltjenesten som assistent for informasjonssystemer for regnskap og kontroll over mottak av skattebetalinger til lederen av Russlands statsskattetjeneste. Deretter jobbet han i rang som viseminister Den russiske føderasjonen for skatter og avgifter, leder av Federal Agency for Matrikkel og Eiendom (Rosnedvizhimost, siden mars 2004) som en del av departementet økonomisk utvikling Russland, leder av Federal Agency for Management of Special Economic Zones (RosSEZ, siden desember 2006).

I 2003 forsvarte Mikhail Mishustin sin avhandling for graden av kandidat i økonomiske vitenskaper om emnet "Mekanismen for statlig skatteadministrasjon i Russland", og i 2010 forsvarte han sin avhandling for graden doktor i økonomiske vitenskaper om emnet " Strategi for dannelsen av eiendomsbeskatning i Russland." Han er forfatter av tre monografier om temaet skatteadministrasjon. Han publiserte mer enn 40 vitenskapelige artikler.

I 2008 initierte Mikhail Mishustin åpningen kl State University Higher School of Economics Institute of Real Estate Economics, som opererer ikke bare innen tilleggsutdanning, men er også et forskningssenter. Mishustin ble selv vitenskapelig leder for dette instituttet.

I 2008 forlot han statstjenesten av egen fri vilje og gikk tilbake til virksomheten - denne gangen innen investeringsfeltet. Mishustin jobbet i 2 år som president for UFG Capital Partners og administrerende partner i UFG Asset Management-gruppen.

I februar 2009 gikk Mishustin inn i personellreserven til den russiske presidenten og ble i april 2010 utnevnt til sjef for Federal Tax Service.

I 2013 ble Mikhail Mishustin utnevnt til vitenskapelig direktør ved fakultetet for skatter og beskatning ved Finansuniversitetet under regjeringen i Den russiske føderasjonen (Beslutning fra Det akademiske råd ved Finansuniversitetet datert 15. oktober 2013.

Redigert av Mikhail Mishustin, ble læreboken Skatter og skatteadministrasjon utgitt for 25-årsjubileet for opprettelsen av skattemyndighetene i Den russiske føderasjonen. Ed. Mishustina M.V., M.: Education, 2015 - 912 s.

Familie og hobbyer:

Mishustin er gift og har tre sønner. Han er interessert i sport, spiller aktivt hockey og er medlem av representantskapet for HC CSKA.

I følge resultatregnskapet for 2009 tjente Mishustin selv 78,6 millioner rubler, og kona hadde en inntekt på 17 millioner rubler.

Order of Merit for the Fatherland, IV grad (16. juli 2015) - for oppnådd arbeidssuksess, aktive sosiale aktiviteter og mange års samvittighetsfullt arbeid.

Honor Order (29. desember 2012) - for oppnådd arbeidssuksess og mange års samvittighetsfullt arbeid.

Hedersbevis fra presidenten i den russiske føderasjonen (15. november 2013) - for oppnådd arbeidssuksess, mange års samvittighetsfullt arbeid og aktive sosiale aktiviteter.

Dossier:

Mikhail Mishustin ble beryktet for å organisere mottak av to Verdensbanklån i 2002 for kjøp av datautstyr for 100 og 160 millioner amerikanske dollar og for å ha klart å bruke dem. Samtidig bygde han seg et luksuriøst hus på Rublevo-Uspenskoye motorvei med et stort sportskompleks.

De Moskva Post, 08.11.2010

Mindre enn to år har gått siden, i dybden av Skatte- og skattedepartementet, på foranledning av den samme rastløse Mishustin, ble et nytt investeringsprosjekt født, som ble kalt enkelt og smakfullt: «Modernisering av skattetjenesten-2 ." For disse formålene ble ytterligere 160 millioner dollar tatt fra Verdensbanken under statlige garantier i 2002. Så hva er sluttresultatet? Ja, praktisk talt ingenting: akkurat som det var lange køer av borgere med bunker med papirer ved skattekontorets vinduer, er de det fortsatt. Nei, det er selvsagt bare blinde som ikke vil legge merke til hvordan skattemyndighetenes bygninger har endret seg i disse dager: Noen steder er dette nå ekte palasser laget av glass og marmor. Og skattesjefer kjører ofte rundt i biler av det mest moderne modellutvalget. Generelt kan Verdensbanken sove fredelig: den betalte – og bestill!

Men det viste seg at Verdensbanken fortsatt ikke har fred fra låntakeren Mishustin den dag i dag. Det ser ut til at regjeringen har satt en kurs for tidlig tilbakebetaling av Russlands utenlandsgjeld til utenlandske finansorganisasjoner. Faktisk, hvorfor akkumulere gjeld når det er mulig å betale ned lån som påløper renter? Men nytt kapittel Den føderale eiendomsmatrikkelen tenkte tilsynelatende annerledes. Og i fjor sommer ble det oppnådd en avtale om tildeling av et lån på 100 millioner dollar fra den samme Verdensbanken for opprettelsen av en enhetlig matrikkel av eiendom. Dessuten, i henhold til planene til lederen av Rosnedvizhimost Mikhail Mishustin, vil en betydelig del av de mottatte kredittressursene bli brukt i prosessen med flyfotografering av området. Saken er forresten vanskelig å redegjøre for og kontrollere fra utsiden: hvor mange sorteringer som skal gjøres, hvor mye papir og film som skal brukes - som forfedrene sa, det er et stort mysterium!

Imidlertid er det en veltalende indikator som dedikerte borgere vil kunne spore effektiviteten til Mishustins team som mestrer den neste 100 millioner transjen. Så snart de nye herskapshusene til Rosnedvizhimost-tjenestemenn begynner å bli bygget nærmere den berømte Barvikha, vet du at flyfotografering med sammenstillingen av matrikkelen har gått i den retningen Mishustin trenger. Vel, vi vil betale tilbake gjelden til Verdensbanken, som vanlig, sammen fra pengene skattebetalerne har tjent og olje- og gassformuen pumpet ut av de nordlige landene.

"Scandals.Ru", 24.10.2005

Hvordan Mishustins avdelinger nå matrikulerer land, ses tydelig i arbeidet til Solnechnogorsk-avdelingen ved kontoret til Federal Real Estate Matrikkelbyrå i Moskva-regionen. Siden september i fjor har oppgavene til lederen for denne avdelingen blitt utført av Zyagirya Azizulovna Dormidontova. Hovedstadens offisielle Mishustin har lett etter en skapning å matche seg selv i mer enn ett år i denne Moskva-regionen. Og jeg må innrømme, jeg tok ikke feil: på mindre enn fem måneders arbeid i lederposisjonen til distriktet FAK, viste Dormidontova full overholdelse av den skjulte betydningen av denne forkortelsen.

Landsbyboerne skjuler seg ikke lenger for å si at selv for registrering av en triviell sak knyttet til for eksempel kartlegging av et landforvaltningsprosjekt, må du ha en fyldig konvolutt i lommen. Ellers må du dytte i korridoren til regionalavdelingen til FAK i en måned, eller enda mer. Men du vil ikke kunne slite ut tjenestemenn på den måten. En av beboerne i området, som prøvde å finne en løsning på spørsmålet om godkjenning av arealforvaltningsdokumentasjon på en generell måte, oppnådde ikke sannheten selv etter et år med å gå gjennom myndighetene. Da det ser ut til at det ikke var noe å klage på, nektet trikserne fra Dormidontovas team rullatoren på grunn av bruk av papir i et ikke-standardformat. Jeg byttet ut papiret - de fant feil med at skriften var "feil størrelse". Generelt har ingen ennå klart å ri rundt de utspekulerte tjenestemennene i Solnechnogorsk FAK på en grå hoppe. I spesielt vanskelige tilfeller, når veldig smarte eller sta vandrere kommer over, kommer den kommunale enhetsbedriften "Cadastral Production" til hjelp for den offisielle Dormidontova. Dette er et kommunalt foretak ledet av N.P. Kozlov, er engasjert i å sjekke arealforvaltning og utstede konklusjoner. De kan sjekke i en måned, eller de kan ta et helt år: perioden avhenger strengt tatt av tykkelsen på konvolutten som sendes.

“Vsluh.Ru”, 02/06/2006

I april 2009 ble Mikhail Mishustin utnevnt til den nye sjefen for Russlands føderale skattetjeneste, som satte momsrefusjoner og ærlig talt tyveri fra budsjettet under dekke av refusjoner, i drift. Tilbakeslagssatser for betalinger fra budsjettet økte i Federal Tax Service til 70%, og hele prosessen begynte å bli sentralstyrt fra sentralkontoret til Federal Tax Service of Russia. Mikhail Mishustin trengte Andrei Khorev som fenomen ikke mindre enn Andrei Khorev trengte Mikhail Mishustin selv, og de to kom raskt overens. Men ikke alle stabile grupper av svindlere som historisk jobbet med Andrei Khorev kunne umiddelbart og raskt finne en vei til Mikhail Mishustins følge. Siden retursatsen for kompensasjon generelt var standard: 50% av refusjonen - til Federal Tax Service (i samme beløp 1-3% kickback til Federal Treasury), 10% - til Department of Economic Security i departementet for Interne anliggender og 10 % til FSB i Russland og FSB-direktoratet for Moskva og Moskva-regionen, ble betalinger også akseptert av Khorev. Etter dette økte Maxim Kaganskys arbeidsmengde på grunn av midler som måtte tas i betraktning og sendes til Federal Tax Service of Russia og Federal Tax Service i Moskva. Mikhail Mishustin selv tok aldri offisielt penger, og hans andel ble akseptert fra Kagansky enten av vennen Alexander Udodov, eller av en av hans pålitelige stedfortreder - Sergei Arakelov, Igor Shevchenko eller Svetlana Andryushchenko. I Moskvas føderale skattetjeneste ble pengene sendt til nestlederne Olga Chernichuk eller Irina Platova, og de delte deretter, hvis de anså det nødvendig, med lederne for territorielle inspektorater. I sin Federal Tax Service-sjargong kalles dette "fordelt etter tall."

“Paritet-press”, 10/06/2011

Et regiment av de rikeste tjenestemennene har ankommet, fant Vedomosti ut, etter å ha sjekket inntektene til tjenestemenn, informasjon om hvilke ikke hadde blitt publisert innen 14. mai.

I følge Federal Tax Service utgjorde inntekten for 2009 av lederen, Mikhail Mishustin, som tiltrådte i april, rundt 78,6 millioner rubler, og sammen tjente Mishustins-paret 96,5 millioner rubler. Datoen for publisering av informasjonen på tjenestens nettsted er ikke identifisert denne informasjonen ble ikke funnet i mai (pressetjenesten svarte ikke på forespørselen da). Med slike inntekter presset Mishustin visestatsminister Alexander Khloponin fra tredje posisjon med 68 millioner rubler. inntekt. Lederen for den føderale skattetjenesten ble forbigått av presidentrådgiver Leonid Reiman (93 millioner rubler), samt ministeren naturlige ressurser og økologi Yuri Trutnev (155,1 millioner RUB).

I begynnelsen av dette året eide Mishustins ingen eiendom: en leilighet med et areal på 142 kvadratmeter. m, bolighus(307 kvm) og fire tomter var eid av deres to mindreårige sønner.

Svaret fra pressetjenesten til Federal Tax Service sier at Mishustins inntekt "består av lønnen til presidenten for UFG-gruppen av selskaper (han hadde denne stillingen til april) og inntektene han mottok fra konsulentvirksomhet i samme selskap. ” Kona hans jobber i et av selskapene til UFGs finansielle holdingselskap. Inntekten for 2009 utgjorde mer enn 17 millioner rubler, inkludert rundt 5 millioner rubler. lønn og inntekt fra fond som har vært i trust management hos ZAO OFG Invest siden 2005 (ca. 12 millioner rubler). Hennes skattepliktige inntekt fra trust management i 2009 utgjorde rundt 80 000 rubler, sa Federal Tax Service i sitt svar.

Vedomosti, 24. juni 2010

Den nåværende sjefen for Federal Tax Service, Mikhail Mishustin, gjør nå store anstrengelser for å sikre at informasjon om rollen til hans forgjengere og hans nåværende underordnede i tilfelle av tyveri av Bashneft-aksjer ikke går utover veggene til etterforskningskontorene . Etter å ha ledet Federal Tax Service våren 2010, burde Mikhail Mishustin i teorien ha vært opptatt av å oppnå kompensasjon for skadene påført staten under privatiseringen av foretakene i Bashkirs drivstoff- og energikompleks. Men han valgte å begrave denne saken under teppet. I stedet for å ty til andre lovregler etter revisjonen av den 169. «umoralske» artikkelen i sivilloven, stoppet skattemyndighetene fullstendig ethvert forsøk på å stille Ural Rakhimov for retten under en annen, mer egnet fra DEG synspunkt, artikkel. Skattemyndighetene så ut til å være redde for at kravet de vant i første omgang om å tilbakeføre eiendelene til Bashneft til eierskapet til Federal Property Management Agency kunne opprettholdes. Etter at Mr. Mishustin ble utnevnt til leder av avdelingen, sluttet de rett og slett å se forbrytelsen der ansatte i etterforskningskomiteen nå tydelig ser den.

"Vek", 05.11.2014

Sjefen for Russlands føderale skattetjeneste, Mikhail Mishustin, har gjentatte ganger blitt anklaget for å ha opprettet store ordninger for tyveri av budsjettmidler under dekke av momsrefusjon. Med utrolig iherdighet fornektet han sine tidligere venner og lojale ansatte som var involvert i enda en skatterefusjonsordning.

Når en skattyter sender inn en erklæring til inspeksjonen, ifølge hvilken han ber budsjettet om å tilbakebetale ham for merverdiavgiftsbeløpet, ber inspeksjonen om støttedokumenter fra ham, kontrollerer dem og sender skattyters dokumenter for vurdering av kommisjonen til den konstituerende enheten av den russiske føderasjonen, som bestemmer om du vil tilbakebetale merverdiavgiften eller ikke. Imidlertid, hvis beløpet for refunderbar merverdiavgift er mindre enn 3 millioner rubler, kan inspektoratet selv ta en avgjørelse uten å faktisk gjennomføre en seriøs inspeksjon. Beløpene på disse kompensasjonene er ikke inkludert i den generelle statistikken og anses som "ubetydelige". Men hvis ikke én, men 30 selskaper søker om momsrefusjon, kan inspektoratet ukontrollert tilbakebetale 100 millioner rubler på et kvartal vil dette tallet være 300 millioner, og om et år vil det overstige en milliard. Ikke en dårlig "inntekt"!

Dette er nøyaktig hva Mikhail Mishustin begrunnet i april 2011, da han overbeviste den tidligere russiske finansministeren Alexei Kudrin om å utnevne Vladimir Polezhaev til sjef for den føderale skattetjenesten for Moskva-regionen. Og etter utnevnelsen satte han oppgaven for den nye skattesjefen i Moskva-regionen som følger: Russlands føderale skattetjeneste vil utnevne nye ledere for territorielle inspektorater, og de må selv organisere utstedelsen av stjålet merverdiavgift fra budsjettet, bryte det inn i mengder på opptil 3 millioner rubler, hvorav halvparten skal samles i Federal Tax Service i Moskva-regionen og overføres til Federal Tax Service i Russland. Polezhaev takket Mishustin for tilliten og gikk for å gjennomføre oppgaven som ble tildelt ham.

Det høres kanskje komisk ut i disse dager, men takket være årvåkne skattemyndigheter gikk det nesten perfekte opplegget galt og ble avslørt.

IAInterright21. desember 2011

Kampanjen for å skjenke folkets barmhjertighet startet i september på kongressen i Det forente Russland, da statsministeren instruerte de ansvarlige avdelingene om å avskrive innbyggernes skattegjeld. I utgangspunktet fulgte PR-selskapet fullt ut det gamle ordtaket "vi, Gud, er til ingen nytte for deg." Mer enn tre titalls milliarder rubler med gjeld, sammen med bøter og bøter, har samlet seg opp gjennom årene fra skatter og bidrag som ikke er betalt av folk for små beløp, først og fremst transportskatt.

Så den antatte gjelden akkumulerte år etter år, men i streng overensstemmelse med den uforståelige byråkratiske logikken, våget ingen av funksjonærene å stille spørsmålet: hva er det, hvor kommer det fra og hvorfor?

Men den skjebnesvangre partikongressen nærmet seg. Eksperter begynte å lete etter måter å glede folket på, og de husket de uinnsamlede milliardene. De skrev bare manuset for ferien dårlig, så det gikk ikke. Vladimir Putin sa ikke bare: borgere, her har skattemyndighetene vært smarte, forvirrede, gjort en feil, jeg beklager dem og informerer dere om at jeg i fremtiden forbyr dere å lure dere med dumme krav, og jeg beordrer dere til å skrive av pseudo-gjeld. Nei, styrelederen innrømmet ikke regjeringens feil, og derfor anså han det ikke nødvendig å be om unnskyldning. Han kunngjorde ganske enkelt at han hadde gitt instruks til Dumaen, finansdepartementet og skattemyndighetene om å avskrive gjelden, og frøs i påvente av applaus...

Den største skyldige i milliardfeilen, sjefen for Federal Tax Service, Mikhail Mishustin, forsto umiddelbart sjefens hint om at avskrivningen skulle være en barmhjertighetshandling, ikke omvendelse. Han beregnet raskt de lønnsomme alternativene med byråkratisk oppfinnsomhet og skyndte seg snart (med pressen) for å rapportere til Vladimir Putin om fremdriften i forberedelsene til å utstede «gaver».

På dette møtet, som seg hør og bør for en erfaren apparatsjik, "vendte Mishustin raskt bordet" fra avdelingen sin til trafikkpolitiet. Han sa at brorparten av statsgjelden - 18 milliarder rubler - faller på transportavgiften, "de fleste feilene i den er knyttet til skattetjenestens mottak av uriktige data om eiere av kjøretøy fra trafikkpolitiet. " På samme møte ble det også offentliggjort generelle tall. Mishustin sa at det er planlagt å avskrive skattegjelden til 33 millioner russiske statsborgere innen totale mengden 36 milliarder rubler. Det er bemerkelsesverdig at alle etterfølgende tider disse tallene ofte endret plass i sitater fra tjenestemenn. De begynte å snakke oftere om behovet for å avskrive 33 milliarder fra 36 millioner innbyggere.

Men dette er en bagatell - vel, de glemte regnestykket, det er tre millioner flere innbyggere, tre færre - tull. Forresten, den samme Mishustin, bevisst eller ubevisst, avviste fullstendig PR-betydningen av avskrivningskampanjen, og sa for ikke så lenge siden at en betydelig del av gjelden "er gjeld som Federal Tax Service ikke kan samle inn, siden en tre -årsperioden har gått siden den ble dannet."

Det er klart at Mishustin aldri nevnte om for eksempel tjenesten hans kom til å returnere pengene mottatt for feilaktig beregnede skatter til de som for sikkerhets skyld foretrakk å betale hundre eller tusen rubler til Federal Tax Service, bare for å falle bak. Og gjøres det noen beregning på hvor mange skattemyndighetene ulovlig har dratt av hvor mye penger? Dette ville imidlertid bare være naturlig hvis de innrømmet sine feil. Men regelen er kjent: Russiske byråkrater gir ikke opp.

Gazeta.ru, 01.12.2011

I 2006 er helten vår ikke lenger bare velstående - han er en uanstendig rik tjenestemann, hvis hus på Rublyovka alene kostet til disse prisene mer enn 30 millioner amerikanske dollar med et svømmebasseng i full størrelse og et enormt universelt treningsstudio. Men fortsatt bare en datanerd! Og derfor ble Mishustin utnevnt til sjef for byrået for forvaltning av spesielle økonomiske soner. Til slutt har han muligheten til å tjene ikke hundrevis av millioner av amerikanske dollar, men milliarder på disse interne offshores, som tillater tollfri import av vanvittige mengder smuglergods under dekke av varer for bearbeiding, noe selv den da beryktede Domodedovo-tollen aldri drømte om av. Mishustin kan selvfølgelig benekte dette, men av en eller annen grunn i 2006 og 2007 blir Mishustin ofte sett sammen med den tidligere sjefen for Domodedovo tolllager, Vitaly Kachur. De spiser sammen på dyre restauranter og flyr til utlandet, men Kachur hadde ingenting til felles med datamaskiner. Men smuglerpenger vil ikke dukke opp umiddelbart, og en gjennomutviklet ordning for å stjele budsjettet under dekke av å kjøpe datamaskiner kan ikke stå stille - folk vil stikke av.

Og så skriver vår leder for offshore-soner, som i de gode gamle dager, til regjeringen - det er skummelt hvordan 2,84 milliarder rubler trengs for å lage et dataprogram for å administrere alle offshore-soner! For å være ærlig, er dette allerede uanstendig. Vel, ok, skattetjenesten trenger sitt eget spesielle skatteprogram for å tildele TIN-er og sjekke deklarasjoner. Og matrikkelen klarer seg ikke uten et spesielt dataregnskap. Men flere eksperter innen CRM-systemer vi intervjuet sa utvetydig: for å administrere spesielle økonomiske soner, er alt som trengs er en telefon, e-post og Microsoft Office 2007-programvarepakken verdt $500 for å skrive en enkel database med deltakere på to dager ved hjelp av MS Access . spesiell økonomisk sone. Det kreves ikke noe automatisert informasjonssystem, fordi det rett og slett ikke er noe å automatisere der.

Kompromiss. ru, 17.05.2011

Sommeren 2010 gjennomførte sjefen for Russlands føderale skattetjeneste, Mikhail Mishustin, en grandiose personellrensing av lederne for en rekke skatteinspektorater i Moskva og lederstaben for serviceavdelingen for byen Moskva. Det er ikke uvanlig at den nye lederen av skatteetaten overlater sentrale stillinger til dem han kan stole på, spesielt hvis denne avløseren forfulgte gode og offentlige mål. Men hva førte dette egentlig til?

Utskiftningen av teamet ved Federal Tax Service begynte med utnevnelsen av Svetlana Andryushchenko som stedfortreder for Mikhail Mishustin - sjef for kontrollenheten, Igor Shevchenko - leder for personalavdelingen, og Olga Chernichuk - nestleder for Federal Tax Service for Moskva. Etter å ha direkte tilgang til sjefen for Russlands føderale skattetjeneste, omgået hennes nærmeste overordnede - sjefen for Moskvas føderale skattetjeneste Lyudmila Vorobyeva - valgte Olga Chernichuk personer nær henne til stillingene som viktige skatteinspektører i Moskva.

... men i september - begynnelsen av oktober 2010 tok 29 mistenkelige skattebetalere uventet kontakt med flere skatteinspektorater i Moskva på en gang, og ba om en refusjon på 10,9 milliarder rubler fra budsjettet. Det mest fantastiske er at alle skattebetalere så ut til å bevisst sende inn søknader til inspeksjoner nr. 1, 2, 6, 7, 10, 25 og 28, fullstendig kontrollert av Olga Chernichuk.

Hver organisasjon rettferdiggjorde sin rett til tilbakebetaling av moms med et sett med dokumenter utarbeidet av ansatte i Alexander Udodov, kjent for sitt nære forhold til Olga Chernichuk, og en nær venn av Mikhail Mishustin. Uten å forstyrre den respekterte sjefen, formidlet Alexander Udodov selv informasjon om de innsendte dokumentene til Olga Chernichuk og kommuniserte generelt direkte med henne om alle aktuelle spørsmål.

Dette fantastiske momsbeløpet ville blitt utstedt fra budsjettet hvis den russiske føderale sikkerhetstjenesten ikke hadde blitt interessert i det, og informasjon om den kommende refusjonen hadde havnet i media.

I begynnelsen av november 2010 begynte orkanaktivitet i Russlands føderale skattetjeneste, den føderale skattetjenesten i Moskva og territorielle inspeksjoner. Etter å ha mottatt et signal om et alvorlig problem, satte Mikhail Mishustin Olga Chernichuk i oppgave å om- og umiddelbart sjekke de innsendte dokumentene og erstatte de positive avgjørelsene og konklusjonene som allerede er tatt med avviste.

Foreløpig jobber inspeksjoner nr. 1, 2, 6, 7 med å utarbeide negative konklusjoner på ukontrollerte dokumenter, siden i disse inspeksjonene går fristene for de fleste inspeksjoner allerede ut, og i inspeksjoner nr. 10, 25 og 28. som mottok søknader senere enn andre tilsyn, gjenstår dette.

De Moskva Post, 12. november 2010

Volumet av korrupsjon i Russland er omtrent likt BNP til Hellas, og ifølge National Anti-Corruption Committee er det 300 milliarder dollar I Transparency Internationals internasjonale korrupsjonsrangering er Russland på 154. plass - nøyaktig mellom Tadsjikistan og Papua Ny-Guinea. Men selv til tross for disse imponerende tallene, snakker alle om korrupsjon i dag – lovgivere, rettshåndhevere, media, presidenten, men ikke forretningsmennene selv.

"Bedriftens hemmelighet", 09.07.2011

I begynnelsen av 1993 etablerte Yusufov, gjennom svigertyven Sergei Lalakin (Luchok), kjent for ham gjennom SVR, et samarbeid med en av lederne for den armenske diasporaen, Ruben Vardanyan (inntil 2011, eieren av TroikaDialog Management Selskapet CJSC). Møtet ble organisert av Vardanyans svigertyv Aslan Usoyan (bestefar Hassan). Vardanyan introduserte Yusufov for grunnleggerne av International Computer Club, Levon Amdilyan og Mikhail Mishustin, som har promotert dataprodukter og -tjenester på det russiske markedet siden 1992.

For tiden har Mishustin, på grunn av problemer knyttet til spesiell offentlig oppmerksomhet rundt spørsmål om momstyveri, organisert lobbyvirksomhet på lovnivå for det elektroniske betalingssystemet. Bruken av dette systemet av et prosjekt av kartellmedlemmer bør frata rettshåndhevende byråer muligheten til å verifisere formålet med betalinger, siden lagringsperioden for informasjon om dette elektronisk system ikke mer enn 14 dager. I tillegg fratar den ovennevnte forkledningen av økonomiske strømmer kontrollert av kartellet fullstendig myndighetene muligheten til å registrere retningen og formålet med overføringen av midler fra medlemmer av den kriminelle gruppen.

Slike strukturer inkluderer også CJSC Troika Dialog Management Company, solgt av Ruben Vardanyan "som en distraksjon" til Mishustin og Gref (kjøpet av dette selskapet alene legaliserte rundt 1 milliard dollar i budsjettmidler, ulovlig tilbakebetalt til kontoene til organisasjoner tilknyttet Sberbank i Russland). Ruben Vardanyan kontrollerer for tiden en betydelig andel av forsikringsvirksomheten gjennom RosGosStrakh, han er medlem av Russian Union of Auto Insurers. I 2007 ble Vardanyan anerkjent som den mest komfortable forretningsmannen for Dmitry Medvedev. Vardanyan er også en av grunnleggerne av Skolkovo School of Management og bidrar til å promotere Mikhail Mishustin opp på karrierestigen. Han, sammen med forretningsmannen Rajat Gupta (tidligere et uavhengig medlem av representantskapet i Yukos i 2000-2004 og Sberbank frem til 2011) er mulige medskyldige i en internasjonal forbrytelse knyttet til organiseringen av en uredelig verdipapirhandelsordning.

"Russisk mafiosi", 03.11.2012

Ifølge en kilde i rettshåndhevelsesbyråer utførte ansatte i den russiske føderasjonens etterforskningskomité og FSB i den russiske føderasjonen i juli 2015 en serie beslag i bygningen til den føderale skattetjenesten. Først av alt var de interessert i all dokumentasjon om kontrakter med selskaper som utfører arbeid for skattevesenet på Krim. Under en av disse hendelsene, ifølge byråets samtalepartner, snakket etterforskere om "Krim-emnet" med sjefen for den føderale skattetjenesten i den russiske føderasjonen, Mikhail Mishustin. Ifølge kilden, etter beslagene, dro nestleder for den føderale skattetjenesten i den russiske føderasjonen Denis Naumchev, som tidligere ble avhørt, på ferie. Det er hans signaturer som er på kontraktene som vakte oppmerksomheten til Undersøkelseskomiteen og FSB i Den russiske føderasjonen.

IA Rosbalt, 15.07.2015

Under et av søkene snakket ICR-etterforskere med Mikhail Mishustin. Ledelsen for Federal Tax Service vakte oppmerksomhet fra rettshåndhevelsesbyråer tidligere i år. Og denne interessen var knyttet nettopp til Krim og Sevastopol. Nye regioner ble overført til standardene i russisk skattelovgivning. Noe av arbeidet på betalt basis ble utført i interessen til Federal Tax Service av kommersielle strukturer som relevante offentlige kontrakter ble inngått med. Dette ble grunnlaget for å lage et retursystem.

Den kriminelle ordningen ble avdekket av FSB. Og 5. februar i år gjennomførte sikkerhetsoffiserer en vellykket spesialoperasjon, og arresterte nestlederen for administrasjons- og kontrollavdelingen til Federal Tax Service, Denis Gusev.

Det er nå rapportert at materialene i Gusevs straffesak indikerer mengden tyveri på 94,5 millioner rubler. Eksperter utelukker ikke at politifolk på Krim-sporet prøver å finne høytstående bestikkere i Federal Tax Service. En nylig en-til-en-samtale mellom etterforskere og Mishustin bekrefter dette.

The CrimeRussia, 15. juli 2015

Det tiende møtet i OECD Forum on Tax Administration (FTA)-byrået startet i Beijing. Som en del av møtet i forumbyrået holdes det flere plenumssesjoner, hvorav en ble moderert av Mikhail Mishustin. Temaet for diskusjon på sesjonen under hans beskyttelse var fremtiden for skatteadministrasjon: både på global skala og i selve forumet. Under seansen presenterte Mikhail Mishustin en rapport der han skisserte resultatene av det såkalte E-services and Digital Delivery-prosjektet – å tilby elektroniske tjenester til skattebetalere og elektroniske leveringskanaler. Den føderale skattetjenesten i Russland fører direkte tilsyn med dette prosjektet.

Leder for den føderale skattetjenesten i den russiske føderasjonen

Leder for den føderale skattetjenesten i Den russiske føderasjonen siden april 2010. Tidligere, siden 2008, var han president i UFG-gruppen av selskaper (OFG invest). Tidligere sjef for Federal Agency for Management of Special Economic Zones (2007-2008), sjef for Federal Agency for Real Estate Cadastre (2004-2006), viseminister i den russiske føderasjonen for skatter og avgifter (1999-2004), nestleder Leder for statens skattetjeneste i Russland (1998-1999). Kandidat for økonomisk vitenskap, faktisk statsrådgiver for skatteetaten, 2. rang.

Mikhail Vladimirovich Mishustin ble født 3. mars 1966 i Moskva (ifølge andre kilder, i byen Lobnya, Moskva-regionen).

I 1989 ble Mishustin uteksaminert fra Moscow Machine Tool Institute (Stankin), og fikk en grad i systemteknikk, hvoretter han gikk inn på forskerskolen og ble uteksaminert i 1992.

I 1992 begynte Mishustin å jobbe som direktør for testlaboratoriet til International Computer Club (ICC), en offentlig ideell organisasjon som hadde som mål å "integrere russisk og utenlandsk datateknologi, eller mer presist, tiltrekke vestlig avansert informasjonsteknologi" (den Den første presidenten for ICC var et tilsvarende medlem av USSR Academy of Sciences Sergey Kurdyumov, og generaldirektøren er den viktigste initiativtakeren til opprettelsen av klubben, Levon Amdilyan). Det ble bemerket at ganske snart ble mange selskaper medlemmer av ICC, inkludert så store som Hewlett-Packard, Lotus, Borland, Symantec, ZEOS, , , .

I oktober 1993 var Mishustin og Amdilyan blant grunnleggerne av International Computer Club CJSC, og i desember samme år etablerte han og Amdilyan Intelligent Systems JSC. Samtidig, ifølge Kommersant, tok Mishustin stillingen som Amdilyans stedfortreder som daglig leder og styreleder i MKK CJSC. I følge andre kilder, spesielt ifølge den offisielle biografien, ble Mishustin visedirektør for MCC i 1995, og i 1998 ledet han styret for International Computer Club. ICC fikk berømmelse som arrangør av International Computer Forum (ICF), en utstilling kalt «datamatsammenkomsten». I mellomtiden ble disse arrangementene "for en smal krets" ivrig deltatt av representanter for offentlige etater, som, som magasinet Kommersant-Vlast skrev i 1994, "som regel ikke liker støy og store klynger" og samtidig var de klare til å kjøpe programvare og datautstyr "mye, villig og fra alle."

I 1998 ble Mishustin først assistent for informasjonssystemer for regnskap og kontroll over mottak av skattebetalinger til sjefen for Russlands statsskattetjeneste, Boris Fedorov (i denne egenskapen ledet "dataspesialisten" prosjektet for å modernisere skattetjenesten til den russiske føderasjonen, støttet av Verdensbanken). Allerede i august samme 1998 ble Mishustin utnevnt til nestleder for Statens skattetjeneste. Med rang som viseminister fortsatte Mishustin å modernisere avdelingen.

Kommersant bemerket at regjeringsresolusjonen om utnevnelsen av Mishustin til viseminister "indiserte: for en periode frem til 1. oktober 1998." Samtidig beholdt tjenestemannen stillingen i september 1998, etter at Fedorov sluttet og Georgy Boos ble utnevnt til sjef for statens skattetjeneste, og i desember 1998, da avdelingen ble reformert til departementet for skatter og avgifter. I mai 1999, etter at statsminister Yevgeny Primakov trakk seg, forlot Boos stillingen som minister og ga den til Alexander Pochinok (han ble medlem av regjeringen til Sergei Stepashin og forble deretter minister i regjeringen til Vladimir Putin). Mishustin beholdt også stillingen. Han forlot ham ikke i mai 2000, da Gennady Bukaev ble utnevnt til å erstatte Pochinok i regjeringen til Mikhail Kasyanov.

I rangen som viseminister for skatter og avgifter fortsatte Mishustin å utvikle informasjons- og teknologikomplekset til Skattedepartementet. Mens han snakket om planene til departementet, kunngjorde Mishustin i 2000 avdelingens intensjon "å skape en tjeneste som lar respektable borgere oppfylle sin lovpålagte forpliktelse til å betale skatt uten unødvendig problemer." Media knyttet Mishustins navn til utarbeidelsen av loven "On Electronic Digital Signature", samt med utviklingen og implementeringen av "ett vindu"-prinsippet, som forenklet registreringsprosedyrer for juridiske enheter og individuelle gründere. Et av hovedstadiene i moderniseringen av Mishustins avdeling, som gikk foran den planlagte opprettelsen av en enhetlig elektronisk database over skattebetalere, var departementets kjøp av nytt utstyr (fra 2000 var bare 20 prosent av skatteinspektoratene tilstrekkelig utstyrt med det , og i 2001 hadde mer enn 20 prosent av inspektoratene ikke tilgang til Internett) , , , , . Likevel, allerede på slutten av 2002, ble skattedepartementet i pressen kalt "en av de mest progressive (om ikke den mest progressive) avdelingen i landet når det gjelder bruk av moderne informasjonsteknologi."

I 2003 forsvarte Mishustin sin avhandling "The Mechanism of State Tax Administration in Russia", og ble en kandidat for økonomiske vitenskaper.

I mars 2004, etter ordre fra regjeringen i Den russiske føderasjonen ledet av Mikhail Fradkov, ble Mishustin utnevnt til sjef for Federal Real Estate Cadastre Agency (Rosnedvizhimost), som er en del av departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen (sjefen for avdelingen er tysk Gref). Deretter understreket biografier om tjenestemannen at under hans ledelse a ett system registrering av eiendom - spesielt ble det rapportert at Rosnedvizhimost "har fullført en massevurdering av land og har generert verdsettelsesbeholdninger for alle tomter i landet." Overføringen av denne informasjonen til Federal Tax Service gjorde det mulig å "introdusere en ny landskatt i hele landet i 2006."

I desember 2006, etter ordre fra ministerkabinettet, overtok Mishustin stillingen som sjef for Federal Agency for Management of Special Economic Zones (RosSEZ). Analytikere hadde en tendens til å se på utnevnelsen av en tjenestemann til denne stillingen som en forfremmelse. Deretter, blant Mishustins suksesser, ble spesielt åpningen av Russlands to første SEZ-er av industriell produksjon, syv turist-rekreasjons-SEZer og starten på bygging av innovative infrastrukturanlegg i teknologiinnovasjons-type SEZs navngitt.

I april 2010 ble Mishustin, etter ordre fra statsminister Vladimir Putin, utnevnt til sjef for Federal Tax Service (FTS). Det ble rapportert at stillingen som leder av den føderale skattetjenesten ble anbefalt til Mishustin av finansministeren i Den russiske føderasjonen, Alexei Kudrin, ,,,. Etter utnevnelsen av en ny leder for avdelingen, uttrykte gründere håp om at Mishustin, som en tjenestemann som kom fra næringslivet, ville være i stand til å "gjøre den føderale skattetjenesten mer vennlig" overfor russiske gründere

Mishustin er en aktiv statlig rådgiver for skattetjenesten, 2. rang, forfatteren av en monografi om informasjon og teknologiske mekanismer til statlig skatteadministrasjon og en monografi om informasjon og teknologisk grunnlag for eiendomsskatteadministrasjon.

Blant Mishustins hobbyer, "foruten jobb og datamaskiner", heter media hockey, som tjenestemannen regelmessig spiller selv. Han er også kjent som en fan: det ble rapportert at han "ofte ble sett på hockeykamper med høytstående tjenestemenn fra FSB og innenriksdepartementet."

Mishustin er gift og har to sønner. I 2010 ble informasjon om inntekten til Mishustin-familien publisert. Mishustin selv tjente 78,6 millioner rubler i 2009 (lønnen til presidenten for UFG-gruppen av selskaper og inntektene han mottok fra "konsulentvirksomhet i samme selskap"). Hans kone, ifølge erklæringen, jobbet i et av selskapene i UFG-holdingen, hennes totale inntekt utgjorde 17 millioner rubler og besto av lønn og inntekter fra midler holdt i tillit hos ZAO OFG Invest. Familiens eiendom (en leilighet, en boligbygning og fire tomter) tilhørte ifølge erklæringen de to mindreårige sønnene til Mishustinene.

Brukte materialer

Dmitry Kazmin, Elena Myazina. De rike har kommet. - Vedomosti, 24.06.2010. - №114 (2632)

Dmitry Kazmin. Meldepliktig. - Vedomosti, 08.06.2010. - №103 (2621)

Philip Sterkin, Evgenia Pismennaya, Alexey Nikolsky, Anastasia Ermakova. Utrenskninger i den føderale skattetjenesten. - Vedomosti, 07.05.2010

Vadim Visloguzov. Federal Tax Service avslutter St. Petersburg-sesongene. - Kommersant, 07.05.2010. - № 80 (4380)

Mikhail Mishustin ble født 3. mars 1966 i Moskva. I 1989 ble han uteksaminert fra Moscow Machine Tool Institute, deretter i 1992 fullførte han forskerskolen ved samme institutt.

Etter eksamen fra forskerskolen begynte Mishustin å jobbe som direktør for et testlaboratorium, og ledet senere styret for International Computer Club, en offentlig ideell organisasjon.

I 1998 gikk M.V. Mishustin inn i siviltjenesten som assistent for informasjonssystemer for regnskap og kontroll over mottak av skattebetalinger til lederen av Russlands statsskattetjeneste. Deretter jobbet han med rangen som viseminister i Den russiske føderasjonen for skatter og avgifter, leder av Federal Agency for Real Estate Cadastre i Russlands departement for økonomisk utvikling, leder for Federal Agency for Management of Special Economic Zones.

I 2008 forlot han statstjenesten av egen fri vilje og gikk tilbake til virksomheten - denne gangen innen investeringsfeltet.

I februar 2009 gikk Mishustin inn i personellreserven til Russlands president og ble i april 2010 utnevnt til sjef for Federal Tax Service Den internasjonale dataklubben, der Mishustin begynte å jobbe i 1992, satte målet om å "integrere russisk og utenlandsk datamaskin. teknologier, eller rettere sagt, tiltrekke vestlig avansert informasjonsteknologi." I 1993 ble Mishustin nestleder og senere styreleder. ICC tiltrakk seg store utenlandske firmaer til sine rekker og ble arrangør av International Computer Forum, en av de største datautstillingene i Russland.

I mars 2008, etter å ha forlatt stillingen som leder av Federal Agency for Management of Special Economic Zones, jobbet M.V Mishustin i 2 år som president for UFG Capital Partners og administrerende partner i UFG Asset Management-gruppen. En av grunnleggerne av UFG-gruppen var tidligere finansminister Boris Fedorov. I denne jobben overvåket Mishustin prosjekter for lanseringen av et venturefond, eiendomsfond, samt forretningsutvikling i regionene. Etter å ha blitt embetsmann i 1998, begynte han å jobbe som assistent for statsoverhodet Skattetjenesten Boris Fedorov, Mikhail Mishustin ble i august samme år utnevnt til viseminister for den russiske føderasjonen for skatter og avgifter.

Mishustin beholdt stillingen som viseminister under de neste tre lederne av skatteavdelingen. I denne stillingen var han involvert i utviklingen av informasjonsteknologikomplekset til Skattedepartementet. Mishustins navn er assosiert med slike initiativer som innføringen av en elektronisk digital signatur og skattebetalers identifikasjonsnummer, organisering av arbeidet etter "one-stop-shop"-prinsippet og andre teknologiske innovasjoner.

Under hans ledelse ble databehandlingssentre opprettet, datautstyr ble levert, og regionale skattemyndigheter ble samlet i ett enkelt informasjons- og kommunikasjonsnettverk. På slutten av 2002 ble skattedepartementet i pressen kalt "en av de mest progressive avdelingene i landet når det gjelder bruk av moderne informasjonsteknologi." I intervjuet hans sier Mishustin at i løpet av denne perioden "ble det organisert elektronisk datautveksling, en metodikk ble laget for et automatisert system for å velge objekter for inspeksjon på stedet, og et system for å tilby konsulenttjenester ved bruk av telefoni og Internett. En omfattende informasjons- og telekommunikasjonsinfrastruktur har dukket opp.»

I mars 2004 ble M.V. Mishustin utnevnt til sjef for Federal Real Estate Cadastre Agency. Her sto Mishustin overfor oppgaven med å utvikle og implementere en eiendomsmatrikkel. På to år fullførte Rosnedvizhimost en massiv matrikkelvurdering av landområder i Russland, som gjorde det mulig å innføre en grunnskatt basert på matrikkelverdien av land i 2006.

I desember 2006 tiltrådte M. V. Mishustin stillingen som leder av Federal Agency for Management of Special Economic Zones. På to år ble de to første SEZ-ene for industriproduksjon åpnet i Tatarstan og i byen Lipetsk, samt de første SEZ-ene for teknologiinnovasjon i byen Dubna, Moskva-regionen, i byen Tomsk og i byen Zelenograd. Et system for å tilby statlige og kommunale tjenester basert på "ett vindu"-prinsippet ble utviklet og begynte å bli implementert i SEZ.

I februar 2008 ble Mishustin avskjediget fra myndighetenes tjeneste på egen forespørsel. Ifølge Mishustin selv, var hans avgang avtalt på forhånd: "Vi ble enige om at jeg skulle forlate stillingen min så snart jeg fullførte en rekke oppgaver med tidligere minister German Gref." Dette ble bekreftet av sjefen for departementet for økonomisk utvikling og handel, Elvira Nabiullina, som sa at hans avgang var "planlagt, og alle oppgavene som ble tildelt ham ble løst."

Kort biografisk informasjon

Utdanning:

• I 1989 ble han uteksaminert fra Moscow Machine Tool Institute med en grad i systemer datastyrt design", etter å ha mottatt kvalifikasjonen "systemingeniør". Han gikk på forskerskolen ved samme institutt og ble uteksaminert i 1992.
• I 2003 Mishustin forsvarte sin avhandling "Mekanismen for statlig skatteadministrasjon i Russland", og ble en kandidat for økonomiske vitenskaper
• I 2010 ble han doktor i økonomi og forsvarte ved akademiet Nasjonal økonomi under regjeringen i den russiske føderasjonen, en avhandling om emnet "Strategi for dannelse av eiendomsbeskatning i Russland."

Spesialitet, akademisk grad, tittel: Ingeniør - systemingeniør, forskningsingeniør. Doktor i økonomiske vitenskaper. Fungerende statsrådgiver for den russiske føderasjonen, 1. klasse.

Arbeidsvei:

• I 1989 - 1992 - doktorgradsstudent ved Moscow Machine Tool Institute.
• I 1992 - 1995 - Direktør for testlaboratoriet ved NGO "International Computer Club" - MMK (siden 1993 - et lukket aksjeselskap).
• I 1995 - 1998 - Underdirektør i CJSC "International Computer Club", styreleder i denne klubben. Målet med ICC var integreringen av russisk og utenlandsk datateknologi, eller mer presist, tiltrekningen av vestlig avansert informasjonsteknologi til Sovjetunionen.
• I 1998 - ble embetsmann, begynte i Skattetjenesten i Russland som assistent for lederen av informasjonssystemer for regnskap og kontroll over mottak av skattebetalinger. I denne egenskapen ledet han prosjektet for å modernisere den russiske føderasjonens skattetjeneste. (Profil, 21.12.1998 - s. 49-50) Snart ble han utnevnt til nestleder for den russiske føderasjonens statsskattetjeneste.
• I 1999 - 2004 - Viseminister i Den russiske føderasjonen for skatter og avgifter. Han var involvert i å forbedre skatteadministrasjonssystemet, han klarte å introdusere avanserte IT-teknologier på nivå med internasjonale standarder i landets skattesystem. ( "Rossiyskaya Gazeta" - føderal utgave nr. 3436) Mishustin var involvert i utarbeidelsen av loven "Om elektronisk digital signatur", samt utvikling og implementering av "ett vindu"-prinsippet, som forenklet registreringsprosedyrene for juridiske enheter og individuelle gründere. Med hans deltakelse ble systemet med skattebetalers identifikasjonsnummer utviklet. I løpet av disse årene ble det opprettet datasentre og utviklet et enhetlig informasjonssystem som koblet sammen alle regionale avdelinger av Skatte- og avgiftsdepartementet.
• I 2004-2006 - Leder for Federal Real Estate Matrikkelbyrå. Her før Mishustin Oppgaven var å utvikle og gjennomføre en eiendomsmatrikkel. I løpet av to år fullførte Rosnedvizhimost massevurderingen (matrikkel) av landområder i Den russiske føderasjonen, noe som gjorde det mulig å innføre en grunnskatt i 2006 basert på matrikkelverdien (tidligere standard).
• I 2006 - 2008 - Leder for det føderale byrået for forvaltning av spesielle økonomiske soner. Arbeidet ble utført i tretten SEZ-er. To av dem er industrielt produksjonsorienterte for produksjon av høyt bearbeidede produkter. Fire teknologiinnovasjons SEZ-er som ligner på vitenskapsbyer og syv turist-rekreasjonssoner.
• I 2008 ble han etter eget ønske fritatt fra stillingen som sjef for Federal Agency for Management of Special Economic Zones. Ifølge ham selv Mishustina, var hans avgang avtalt på forhånd: "Vi ble enige om at jeg ville forlate stillingen min så snart jeg fullførte en rekke oppgaver, selv med tidligere minister German Gref" ( "Rossiyskaya Gazeta" - føderal utgave nr. 4602) Mishustin ble initiativtakeren til åpningen av Institute of Real Estate Economics ved State University Higher School of Economics, som ikke bare opererer innen tilleggsutdanning, men også er et forskningssenter. Mikhail Mishustin- vitenskapelig leder for dette instituttet.
• I 2008-2010 - President for gruppen av selskaper UFG Capital Partners, administrerende partner i UFG Asset Management. I februar 2009 gikk Mikhail Mishustin inn i personellreserven til Russlands president ( "Rossiyskaya Gazeta" - føderal utgave nr. 4852)
• Siden april 2010 - igjen på offentlig tjeneste. Utnevnt til stillingen som leder av Federal Tax Service (Personnel Reserve). Med å komme Mikhail Mishustin Den føderale skattetjenesten i Russland forbinder begynnelsen på en omfattende modernisering av skattemyndighetene. ( "Rossiyskaya Gazeta" - www.rg.ru)

Ledende spørsmål:

• Administrerer den føderale skattetjenesten, har personlig ansvar for gjennomføringen av oppgavene og funksjonene som er tildelt den føderale skattetjenesten, fordeler ansvar og koordinerer aktivitetene til nestledere for den føderale skattetjenesten.
• Organiserer arbeidet med å reformere skattemyndighetenes system basert på moderne metodiske tilnærminger og informasjonsteknologi.
• Løser, i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen om statstjenesten, spørsmål knyttet til passering av den føderale statstjenesten i den føderale skattetjenesten.
• Vurderer direkte spørsmål om strukturene til sentralapparatet og territoriale organer til Federal Tax Service, deres overholdelse av oppgavene som løses, personalpolitikk og statens siviltjeneste, intern sikkerhet.
• På grunnlag og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, utsteder føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i Den russiske føderasjonen og finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, ordre om spørsmål innenfor kompetansen til Federal Tax Service.
• Etablerer og tildeler på foreskrevet måte avdelingspriser, merker og æresbeviser til ansatte i skattemyndighetene, samt borgere som har hjulpet dem.
• Koordinerer organiseringen av aktiviteter og arbeid med omfattende beskyttelse av informasjon i alle stadier av de teknologiske syklusene i opprettelsen, overføring til media, behandling og overføring i samsvar med en enhetlig policy for å sikre informasjonssikkerhet, overvåke effektiviteten av tiltakene gitt for beskyttelse av konfidensiell informasjon i skattemyndighetene.
• Koordinerer arbeidet med å overvåke effektiviteten av tiltakene som gis for beskyttelse av skattehemmeligheter og konfidensiell informasjon i skattemyndighetene.
• Koordinerer beskyttelsen av informasjon som utgjør statshemmeligheter, organiserer og overvåker sikkerheten til skattemyndighetenes aktiviteter, gjennomfører tiltak for å forhindre lovbrudd og korrupsjon blant skattemyndighetene, sikrer mobiliseringsforberedelse og sivilforsvar av skattemyndighetene.